Chủ tịch Quốc hội: Chuyên gia và doanh nghiệp đang ngợp trong một ‘rừng luật’

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhìn nhận, chuyên gia và doanh nghiệp đang ngợp trong một rừng luật, không biết vận dụng thế nào, theo luật này thì vướng luật kia.

Sáng 12/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 4/2023, cho ý kiến về nhiều nội dung quan trọng trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5.

Phát biểu về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, thị trường bất động sản là một trong những thị trường cơ bản trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Kinh doanh bất động sản cũng là một trong những yếu tố đảm bảo cho tăng trưởng của nền kinh tế và liên quan đến nhiều ngành nghề khác nhau.

“Dự án luật này còn liên quan đến rất nhiều các dự án luật khác mà chúng ta cũng đang trong chương trình xây dựng phát luật là Luật Đất đai, Luật Nhà ở… Các chuyên gia và doanh nghiệp đang ngợp trong một rừng luật, không biết vận dụng thế nào, theo luật này thì vướng luật kia”, ông Vương Đình Huệ nhấn mạnh và cho biết đây là ý kiến phản ánh của chuyên gia, doanh nghiệp đến Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, đến tận Chủ tịch Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan và Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung cho ý kiến về phạm vi điều chỉnh; nghiên cứu kĩ lưỡng vấn đề tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

“Chúng ta cứ nói là vướng mắc, nhưng vướng mắc ở đâu, vướng mắc chỗ nào? Căn hộ chung cư khi đưa vào sử dụng liên quan đến hàng trăm, thậm chí là hàng nghìn mặt hàng của nền kinh tế”, Chủ tịch Quốc hội đặt vấn đề và nhấn mạnh giai đoạn này sửa là cần thiết nhưng rất khó đòi hỏi sâu sát để đáp ứng yêu cầu, tránh sửa xong nhưng không giải quyết được vướng mắc hay lại tạo ra những vướng mắc khác.

Theo Chủ tịch Quốc hội, chiều 11/4 trong chương trình phiên họp thứ 22, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã quyết định trình chuyên đề giám sát “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội” để Quốc hội quyết định giám sát tối cao trong năm 2024.

Về dự án Luật Viễn thông (sửa đổi) được cho ý kiến chiều 12/4, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, dự án Luật này có ý nghĩa then chốt để thúc đẩy và tạo hành lang pháp lý cho quá trình chuyển đổi số ở Việt Nam. Vừa qua, Quốc hội đã thông qua Luật Tần số vô tuyến điện và dự kiến tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội sẽ xem xét thông qua dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi). Nếu sửa đồng bộ được dự án Luật Viễn thông (sửa đổi) sẽ tạo điều kiện rất thuận lợi cho phát triển về công nghệ thông tin cũng như quá trình chuyển đổi số, xây dựng Chính phủ số, nền kinh tế số, công dân số và xã hội số ở Việt Nam.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị tập trung cho ý kiến đối với sự cần thiết, phạm vi sửa đổi và những nội dung liên quan đến sửa đổi dự án Luật quan trọng này; đồng thời cũng lưu ý bảo đảm sự thống nhất với các luật như Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và phù hợp với các cam kết của Việt Nam trong các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP, EVFTA.

Về dự án Luật Căn cước công dân (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội cho biết, tại phiên họp thường kỳ thứ 21 (tháng 3/2023), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nhất trí bổ sung dự án luật này vào Chương trình xây dựng luật và pháp lệnh 2023 để trình Quốc hội xem xét cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5 và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 6. Đây là dự án Luật rất quan trọng liên quan đến đông đảo Nhân dân và cử tri.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân tích rõ thêm tính hợp lý, khả thi, sự phù hợp của quy định trong dự thảo Luật với đường lối, chủ trương của Đảng, cân nhắc kỹ lưỡng tác động của các chính sách mới được đề xuất đối với việc đảm bảo thực hiện các quyền và nghĩa vụ của công dân.

Cũng tại phiên họp chuyên đề pháp luật này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét cho ý kiến về việc trình Quốc hội quyết định bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh đối với các dự án Luật Đường bộ, Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

Luật Đường bộ, Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ đã được trình Quốc hội khoá XIV nhưng chưa được Quốc hội thông qua, lần này có đưa vào chương trình hay không sẽ trình Quốc hội quyết định – Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn xem xét, cho ý kiến về chủ trương đầu tư Dự án đường liên kết vùng kết nối Khánh Hòa, Ninh Thuận và Lâm Đồng, từ Yang Bay – Tà Gụ kết nối với Quốc lộ 27C và đường tỉnh ĐT.707.

Theo Chủ tịch Quốc hội, đây là dự án quan trọng quốc gia này vì liên quan đến chuyển đổi đất rừng. Quy mô dự án không lớn nhưng liên quan đến chuyển đổi đất rừng và quy mô về chuyển đổi đất rừng thuộc phạm vi quyết định của Quốc hội. Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải chuẩn bị ý kiến để trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận, đánh giá rõ hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, nhất là về chuyển đổi mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án đã đủ điều kiện cơ sở pháp lý hay chưa, đồng thời đánh giá các phương án tuyến, kể cả phương án làm hầm đã là phương án tối ưu hay chưa, có hạn chế được tối đa chuyển đổi đất rừng hay không.

Ngay sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tập trung cho ý kiến về dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).

Hạ Băng